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廖总5月6日,“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第五场—云南省打造世界一流“绿色食品牌”专题发布会召开。从会上获悉,经过3年来的探索和实践,打造世界一流“绿色食品牌”已成为全省上下的普遍共识,“一县一业”示范创建工作成效显著,将在全省范围内推进,以一业突破带动多业兴旺;2018年以来全省茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛8个“绿色食品牌”重点产业综合产值保持了16%的年均高速增长,到“十四五”末,茶叶、花卉、水果、蔬菜、肉牛等五个产业要实现“5年翻番”。
8个重点产业 综合产值保持年均16%高速增长云南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人胡波说,经过3年来的探索和实践,打造世界一流“绿色食品牌”已成为全省上下的普遍共识,绿色成为云南农业发展的主旋律,品牌成为云南农业发展的大旗,提质增效和转型升级已迈出坚实步伐。
“十三五”期间,云南第一产业增加值从“十二五”末的全国第14位剩到9位,前进了5位。“十三五”全国排位的巨大飞跃,可以说,打“绿色食品牌”是关键的一招。特别是2018年以来,全省茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛8个“绿色食品牌”重点产业综合产值保持16%的年均高速增长,走出了一条发展云南特色的农业发展之路,为促进现代农业发展换挡升级打下了坚实基础。
重点产业发展亮点纷呈。全省粮食播种面积6251万亩、粮食总产量1896万吨、粮食平均单产303公斤/亩,产量单产双创历史新高,在巩固省内产销供求平衡的同时,为全国粮食安全作出了积极贡献。
全省茶叶面积720万亩,总产量47万吨,有机认证茶园面积82万亩、有机产品认证数量1014个,面积和产品认证数量均居全国第一,成为中国有机茶第一省。 全省花卉种植面积190万亩,是世界最大鲜切花产区,年产鲜切花147亿支;斗南花卉市场成为亚洲第一、世界第二大花卉交易中心,交易量83亿支、交易额75亿元。 全省蔬菜种植面积1880万亩,产量2737万吨,“天然温室”和“天然凉棚”优势充分发挥,云菜近70%商品外销,出口40多个国家和地区。 全省水果面积1150万亩,产量1102万吨,以蓝莓、树莓、草莓为代表的小浆果类,以沃柑为代表的柑橘类,以昭通苹果为代表的温带水果,成为全国中高端果品的代表,云南成为世界“果业天堂”。 全省核桃种植面积4303万亩、产量149万吨,核桃种植面积居全球首位,澳洲坚果占世界种植面积的54%,占全国种植面积的90%。 全省咖啡种植面积150万亩、产量13万吨,咖啡产量占全国的95%以上。 全省中药材种植面积900万亩、产量114万吨,均居全国第一。三七、灯盏花、滇重楼、云木香、草果、云茯苓、砂仁、石斛、白及、美洲大蠊10个品种占全国市场供给量的半壁江山。 全省肉牛存栏810万头、出栏336万头、肉产量41万吨,肉牛存栏全国第1位、出栏第4位。 全省生猪存栏3120万头、出栏3453万头,均居全国第4位。
按照省委、省政府的决策部部署,“十四五”期间,打造世界一流“绿色食品牌”将以实施“一二三行动”为工作主线。
种业方面,主要是要建设种质资源库、创新研发水稻、花卉、蔬菜、水果、肉牛等优势产业的自主知识产权新品种,把云南建成全国重要的制种基地,下大力气解决种业“卡脖子”的问题。 电商方面,主要是完善农村物流配送体系,建设直采基地,发展线上直播,畅通农产品出村入城通道,降低生产成本、压缩中间环节,争取把更多的产业收益分配给生产主体。 设施化方面,主要把高标准农田占耕地比例提高到40%以上,主要农作物耕、种、收的综合机械化率提高到55%以上,并打造一批温室大棚、水肥一体化和无土栽培等现代生产设施样板。 有机化方面,主要是推广标准种养、药肥减量、统防统治、生物防控等绿色化生产方式,扩大绿色有机认证政策性奖补,建立全过程的质量追溯体系。 数字化方面,主要是建设农业资源一张图,实现光、热、水、土、气与产业选择的优化匹配;建设产业一张图,实现规划布局、生产基地、生产主体、品牌推广的在线展示。
通过实施“一二三”行动,到“十四五”末,云南省的茶叶、花卉、水果、蔬菜、肉牛等五个产业要实现“5年翻番”,其他产业要实现高速增长。
“10大名品” 3年累计兑现奖励资金8450万元云南省连续三年组织“10大名品”和“10强企业”“20佳创新企业”评选表彰活动,对获得“10大名品”企业的奖励资金逐年增加。2018和2019年度,省级财政对获得“10大名品”第一名的企业奖励100万元,第二名奖励50万元、第三名奖励30万元,第四至十名各奖励10万元。2020年,省委、省政府决定大幅增加奖金额度,第一名奖励200万元、第二名奖励160万元、第三名奖励130万元,第四至十名各奖励100万元。三年下来,累计兑现奖励资金8450万元。
三年来,企业的申报数量逐年增长,2018年申报企业为128户,2019年的申报企业为230户,2020年申报企业增长到了300多户,年均增长都超过了25%。参与主体实力不断增强。2020年的50户“10大名品”主体共实现营业收入208.6亿元,较2019增长176.7%。其中,云南芸岭鲜生农业发展有限责任公司认证有机蔬菜基地面积近一万亩,进入转换期的基地面积两万亩,公司连续两年实现了营收翻番。活动的国际化和品牌化效应初步彰显。美国卓莓(Driscoll’s)、荷兰方德波尔格(Van den Burg)、英国海盛(Has Farm)、澳大利亚林奇(Lynch)等一批知名国际企业参与评选并入选云南省“10大名品”。卓莓公司在红河、曲靖、版纳布局了2万多亩蓝莓种植基地,实现云南蓝莓产品周年供应。获奖企业助农增收效果明显。云南“宏斌”绿色食品集团有限公司是中国食品行业比较有影响力的小米辣供应商;2020年,公司采购了3.5亿元的小米辣原料,带动了上万农户增收。
下一步,根据省委、省政府的安排,名品评选表彰活动还会继续举办。在认真总结前3年工作开展情况,将在评选方式、评选范围等方面作优化和创新。启动云南省“绿色食品牌”品牌目录征集工作,将达到评选标准的企业品牌、产品品牌和区域公用品牌纳入省级品牌目录管理。再以品牌目录为基础,从中评选出2021年度的云南省“10大名品”。
进一步扩大评选范围。在原来的茶、花、果、菜、药五大类的基础上考虑增加粮油、畜禽和区域公用品牌的评选。评选维度由产品向品牌转变。改变往年具体到某一款产品评选的方式,聚焦品牌维度,采取“主体+品牌+品类”的形式来开展评选。同时,在评选方式、奖项设置、监督管理、市场宣传等方面,也会根据情况发展变化积极探索创新。
“一县一业”:20个县发展成效显著“一县一业”示范县创建是打造世界一流“绿色食品牌”重要工作举措之一。云南省农业农村厅绿色食品处副处长张小喆在回答记者提问时说,2019年4月,云南省人民政府印发《关于创建“一县一业”示范县 加快打造世界一流“绿色食品牌”的指导意见》,同年10月,全省启动“一县一业”示范县创建,建立了“一个产业、一个专班、一套督办机制”,按月进行调度、落实督办督查、适时组织中期评估和年度动态评价,实行“优胜劣汰”竞争激励机制。
目前,“一县一业”示范创建工作顺利推进,呈现“三个显著一个激烈”的特点。
撬动资金显著 20个县通过用好省级6亿元财政引导资金,累计整合各类资金14.7亿元,累计撬动社会资本投资73.5亿元,实现了1:14的比例撬动,为主导产业发展注入了强大金融活水。 发展成效显著 20个县农业产值445.5亿元,同比增长27%,远高于全省农林牧渔业5.7%的增幅。 绿色引领显著 20个县新认证绿色食品97个、有机产品118个,新增绿色食品产地面积7.6万亩、新增有机产品产地面积33.4万亩,占全省绿色有机新增量的30%以上,成为了绿色有机发展的示范引领。 竞争激烈 每年按照20%的比例实施末位淘汰,将有4个县被淘汰、4个县补位,去年全省有53个县提交了示范创建方案,竞争4个替补名额,竞争非常激烈。
今年,省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组第17次会议,明确提出“‘一县一业’示范创建县增加至30个,继续支持20个‘一县一业’特色县建设,在脱贫县中再遴选10个县支持推进‘一县一业’建设。”在总结前期工作情况的基础上,重点将扩大示范创建范围,即示范县的概念由40个扩大到了60个,占129个县区总数的46.5%,对各县区来说,是一个利好消息;调整财政支持方式,2020年度示范县会继续沿用先补后建的方式,2021年新遴选出来了10个示范县、20个特色县、10个脱贫县,采取先建后补,即先遴选、再组织建设、年底考核验收合格给予补助;全面推开“一县一业”建设,全省所有县区都要选准主导产业、找准关键环节、实施重点突破,全省范围内推进“一县一业”建设,以一业突破带动多业兴旺。
“绿色有机” 成云南农业发展导向“绿色有机成为云南农业发展的导向。”云南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人胡波说,以茶产业为突破,实施绿色有机基地建设和产品认证奖补。省农业农村厅2020年审核绿色有机奖补项目210个,预计兑付奖励资金将超过亿元。全省有机产品获证主体953家、产品2723个,比2017年分别增长38.7%、25.4%;绿色食品有效认证主体567家、产品2065个,比2017年分别增长12.77%、17.98%;有机产品认证数量全国排位由2017年第8位提升至第3位,绿色食品认证数量全国排位由第11位提升至第7位。
云南省农业农村厅农产品质量安全监管处处长杨晏模说,从认证情况看,绿色食品认证数量较多的主要是蔬菜(532个)、水果(531个)、茶叶(504个),这3个产业共计有效认证绿色食品1567个,占绿色食品有效获证产品总数的75.88%。有机产品认证数量较多的主要是茶叶(1014个)、蔬菜(498)、中药材(240个)和水果(225个),这个4个产业共计有效认证有机认证产品1977个,占全省有机产品有效获证产品总数的72.6%。其中茶叶、蔬菜、水果、中药材均是打造世界一流“绿色食品牌”确定的重点产业。
下一步工作中,省农业农村厅将围绕省委、省政府确定的打造世界一流“绿色食品牌”目标任务,重点加快打造“绿色食品牌”拳头产品。持续推行标准化生产,不断推动农业生产方式“绿色革命”,力争2021年全省新增绿色食品、有机产品认证1000个以上。
持续开展食用农产品风险监测。加大例行监测、监督抽查工作力度,及时发现问题隐患、有效杜绝事故苗头,严厉查处农产品质量安全违法违规行为。
压实工作责任形成监管全合力。推动落实农产品质量安全属地管理责任、行业监管部门服务指导责任和生产经营主体主任,全面推行食用农产品合格证制度,实施农产品质量安全网格化监管,深入推进农产品质量安全监管工作高质量发展,确保人民群众“舌尖上的安全”。
春城晚报-开屏新闻记者 杨质高 摄影报道
责任编辑 袁熙
校对 猫恩泊
编审 赵梅圭